同样是冰箱,却有两套质量安全监管制度:对于额定有效容积500升以下的冰箱执行国家CCC强制性产品认证制度,而额定有效容积大于500升的冰箱(业内称为“大冰箱”)则执行工业产品生产许可证制度。
很明显,对不同容积冰箱实行两种监管制度,就意味着一条生产线生产出来的冰箱要实行两套管理模式,不仅增加了企业的经济和人力成本,也影响了企业大冰箱产品上市的速度,甚至有的企业为了避免申请大冰箱生产许可证,不敢开发大冰箱。
早在2017年6月14日,国务院总理李克强在国务院常务会议上点名批评大冰箱许可证制度,称其“不仅让企业不堪重负,也制约了制造业的发展”。
不过这一历史残留问题,终于将成为历史了。日前,国务院发布《关于进一步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序的决定》(以下简称《决定》),取消14类工业产品生产许可证管理,将4类工业产品生产许可证管理权限下放给省级人民政府质量技术监督部门(市场监督管理部门),24类产品工业产品继续实施工业产品生产许可证管理,而这24类继续实施工业产品生产许可证管理的产品目录中已无大冰箱的身影。
中国家用电器协会相关负责人表示,国务院取消大冰箱生产许可证,彻底解决了电冰箱一个产品实施两种准入制度的问题,即500升以下采用强制认证,500升以上采用生产许可证问题。企业不用实施两套不同的市场准入制度、两套不同的产品标准。
正式取消大冰箱生产许可证,彻底解决电冰箱一个产品实施两种准入制度的问题。不仅如此,这也从侧面反映出中国冰箱市场的发展和成熟度,是行业发展到一定阶段的必然改变,对于提升冰箱产业品质升级和产业创新具有积极效应。