广东证监局披露对中联国际评估咨询有限公司、杨霄、 梁瑞莹采取出具警示函措施的决定。
根据《上市公司现场检查办法》（证监会公告〔2010〕12号）的规定，广东证监局对广东新会美达锦纶股份有限公司（以下简称美达股份或公司）进行了现场检查，并对中联国际评估咨询有限公司（以下简称中联评估）执业的美达股份相关资产公允价值评估工作进行了延伸检查。经查，中联评估在执业中存在以下问题：
一、评估方法的适用性分析不到位。中联评估选择市场法对美达股份持有的江门农村商业银行股份有限公司（以下简称江门农商银行）股权、广发银行股份有限公司（以下简称广发银行）股权2019年12月31日公允价值进行评估。具体方法为，根据阿里司法拍卖平台的相关银行股权交易数据，算术平均得出每股交易价格，用A股2019年全体大宗交易算术平均折扣率进行调整，得出评估值。中联评估的工作底稿记录了使用市净率估值、股利贴现估值等方法的核算记录，但未对上述评估方法得出的不同评估结论以及不采用这些方法的具体原因进行分析。上述情形不符合《资产评估执业准则——资产评估方法》第二十二条、《资产评估执业准则——资产评估报告》第二十一条等规定。
二、市场法评估中未对可比参照物的市场条件予以关注。中联评估使用市场法对江门农商银行、广发银行股权价值进行评估时，以阿里司法拍卖平台的银行股权交易价格作为可比参照物，未充分考虑司法拍卖中产权人已经丧失了对被执行财产的处分权的情况，缺乏必要的职业谨慎，也未对评估对象和可比参照物价值影响因素和交易条件存在的差异做出合理修正。上述情形不符合《资产评估基本准则》第五条、《以财务报告为目的的评估指南》第二十五条、《资产评估执业准则——资产评估程序》第十七条、《资产评估执业准则——资产评估方法》第七条等规定。
三、获取的交易案例不充分。中联评估从阿里司法拍卖平台获取的2019年江门农商银行、广发银行司法拍卖案例分别为14笔和1笔。经查，江门农商银行已在广东股权交易中心挂牌，2019年广东股权交易中心记录的江门农商银行股权交易共318笔，剔除司法拍卖的交易共308笔。中联评估选择可比参照物时，未关注相关市场的活跃程度，未从相关市场获得足够的交易案例或者其他比较对象。上述情形不符合《以财务报告为目的的评估指南》第二十四条、《资产评估执业准则——资产评估程序》第十三条等规定。
四、调整参数的合理性不充分。中联评估使用A股2019年全体大宗交易算术平均折扣率作为个别因素调整参数对两家银行股权评估数据进行调整，但是评估报告及相关底稿未记录和披露选取A股2019年全体大宗交易算术平均折扣率作为个别因素调整参数的合理性。上述情形不符合《资产评估执业准则——资产评估程序》第七条、《以财务报告为目的的评估指南》第三十五条等规定。
五、引用的评估准则不准确。中联评估出具的评估报告中，相关准则引用了《资产评估执业准则——资产评估程序》（中评协〔2017〕31号）和《资产评估执业准则——资产评估报告》（中评协〔2017〕32号）。2018年10月29日，中国资产评估协会分别发布中评协〔2018〕36号和中评协〔2018〕35号，对上述两项准则进行了修订，同时废止了中评协〔2017〕31号中的《资产评估执业准则——资产评估程序》和中评协〔2017〕32号中的《资产评估执业准则——资产评估报告》。上述情形不符合《资产评估执业准则——资产评估报告》第四条、《资产评估执业准则——资产评估档案》第五条等规定。
中联评估的上述行为不符合《资产评估执业准则》的相关要求，违反了《上市公司信息披露管理办法》第五十二条、第五十四条的相关规定。杨霄、梁瑞莹作为美达股份相关资产公允价值评估报告的签字注册评估师，对上述违规行为负有主要责任。
根据《上市公司信息披露管理办法》第六十五条的规定，广东证监局决定对中联评估、杨霄、梁瑞莹采取出具警示函的行政监管措施。（文/新浪财经 郝显）
